Chodník v zimě a jeho údržba: Kdo je zodpovědný z úklid sněhu?

Je to evergreen s příchodem prvních minusových teplot. Chodníky se stanou stezkami odvahy, skluzavkami a místy, kde si užijete adrenalinových sportů. Zkrátka - neprůchozími se stanou v mžiku a k odstraňování překážek se nikdo nemá. Spor o to, zda je o chodník povinen majitel nemovitosti, k níž chodník přiléhá, nebo obec, se rozhoří každou zimu s železnou pravidelností. Jak to tedy je, a kdo má povinnost zajistit schůdnost chodníku?

Počet úrazů na namrzlých cestách není vůbec zanedbatelný a během každé zimy se jich stane i několik vážných. Na vesnicích je dobrým zvykem, že si každý umete cestičku ke dveřím nebo vrátkům, ve městech se ale na takový proaktivní přístup spoléhat rozhodně nedá...

Úklid chodníků: Jak to tedy je?

Od nepaměti platilo, že o chodník pečuje ten, s jehož nemovitostí hraničí, v případě bytových a panelových domů pak tato povinnost padala na bedra domovníků – to bylo už koncem 19. století. Ani o více než 100 let později ke změně nedošlo, a podle zákona z roku 1961, jenž byl v platnosti až do roku 1997, byla vysloveně uložena povinnost odstraňovat závady, které bránily ve schůdnosti chodníků.

(1) Vlastník nebo uživatel nemovitosti, která hraničí se silnicí nebo místní komunikací v souvisle zastavěné části obce, je povinen zajistit, aby přilehlý chodník byl řádně a včas čištěn a při náledí posypáván, a to především k zajištění bezpečné chůze.
(2) Místní národní výbory upravují podrobnosti podle potřeby s přihlédnutím k místním poměrům a možnostem

V současné době jsou všechny záležitosti upravovány vyhláškami, v čemž je právě kámen úrazu, jež vede ke sporům obyvatel s obcemi: vyhlášky totiž mohou jen upravovat rozsah, způsob a lhůty odstraňování překážek, nemohou však uložit kdo je má odstranit, případně ukládat další povinnosti z toho plynoucí.

Kdo má udržovat chodník v zimě?

Dle přesného výkladu zákony by se však o veřejné komunikace měly starat samotné obce, jelikož jsou vlastníky chodníků. Zákon se novelizoval v roce 2009 a aby nedošlo k neúnosnému navýšení výdajů, vznikla možnost rozdělit chodníky do kategorií podobně jako silnice. Například ty nejméně frekventované tak odklízeny nejsou.

Spory o úklid chodníků:

• „nelze nařídit úklid chodníku" - z jednoho pohledu by se mohlo jednat o nucenou práci, kterou nepřipouští listina základních práv a svobod; na druhou stranu z toho pak vylučuje práce, které slouží k ochraně zdraví dalších osob
• nepřímé stanovení povinnosti: i když chodníky patří obcím, odpovědnost za škody způsobené neschůdností nese vlastník přilehlé nemovitosti

Jak vidno, právní úprava úklidu chodníku má značné mezery a je tak nedostatečná. Od roku 2009 je však za škody odpovědný majitel komunikace, což nasměrovalo postup jasným směrem k obcím.
Přesto je odklízení sněhu před vlastní nemovitostí zvykem, který se táhne už po staletí. Proč jej ničit? Značí to ještě jakousi existující sousedskou sounáležitost, kterou snad netřeba upravovat právními předpisy...